Artikkelin sisältö:
- Nykyinen tilanne
- Oikeudelliset hienovaraisuudet ja seuraukset pitkällä aikavälillä
- Laskun täytäntöönpano ja oikeudellisten ristiriitojen poistaminen
Maan yleisen taloudellisen tilanteen heikkeneminen aiheuttaa tarpeen lisätä veropohjaa sekä lisätä budjetin tulopuolta uusien valmisteverojen, sakkojen ja maksujen käyttöönoton vuoksi. Usein tähän suuntaan tehdyllä toiminnalla voi olla paljon enemmän kielteisiä seurauksia ja lisätä sosiaalista jännitystä.
Yksi tällaisista ehdotuksista on aloite, jolla kielletään yksityisten henkilöiden rekkojen rekisteröinti, joiden kokonaismassa on yli 5 tonnia. Yritetään ymmärtää syy-yhteydet, jotka määräävät tällaiset muutokset lainsäädäntöön.
Nykyinen tilanne
Maantiekuljetusliiketoiminta on melko kannattava toiminta-alue, varsinkin jos se keskittyy talouden kehittämiseen, olipa kyse maataloudesta tai rakentamisesta. Polttoaineiden hintojen jatkuva nousu, sakkojen nousu ja tietullien käyttöönotto ovat kuitenkin vaikuttaneet merkittävästi tähän alueeseen.
Voimassa olevassa lainsäädännössä on useita sakkoja koskevia poikkeuksia. Esimerkiksi oikeushenkilöiden ja yksityishenkilöiden ylikuormituksesta: ensimmäiselle sen määrä on 200-300 tuhatta ruplaa ja toiselle - 3-5 tuhatta, sama koskee veropohjaa. Kaikki tämä yhdessä Venäjän liiketoiminnan tilan heikkenemisen kanssa johti liikenteen työntekijöiden valtavaan lähtemiseen varjoalueelle.
Autot rekisteröidään uudelleen yksityishenkilöiksi, eikä yritystoimintaa käytännössä mainosteta missään. Tämä aiheuttaa vakavaa vahinkoa budjetin tulopuolelle, minkä seurauksena lainsäätäjät tehokkaiden valvontamekanismien kehittämisen sijaan tekivät yksinkertaisen päätöksen - kieltää yksityisomistajia omistamasta kuorma-autoja, jos niitä ei ole tarkoitettu viralliseen käyttöön liiketoiminnassa.
Valtion duuman liikennevaliokunnan päällikkö Jevgeny Moskvichev ilmoitti tällaisen kiistanalaisen aloitteen aktiivisesta harkinnasta. Argumentteina "puolesta" mainitaan tilastot, joiden mukaan lähes 70 prosenttia kuorma-autoihin osallistuvista onnettomuuksista tapahtuu yksityishenkilöiden rekisteröimissä autoissa.
Lisäksi virkamiesten mukaan yksittäinen omistaja ei pysty toimittamaan kalliiden laitteiden oikea-aikaista ja korkealaatuista korjausta ja huoltoa, minkä seurauksena tapahtuu toimintahäiriöitä, jotka johtavat onnettomuuteen.
Viimeinen lausunto on melko kiistanalainen, ja siinä viitataan suosittuihin aiheisiin, kuten liikenneturvallisuuteen ja tavallisten ihmisten elämän pelastamiseen, mutta sen takana ei ole virallisia tilastoja, eikä loogisesta näkökulmasta se kannata kritiikkiä.
Tavarajoneuvon omistava henkilö, toisin kuin suuri yritys, on hyvin tietoinen siitä, että hänen tulonsa liittyvät suoraan vain yhden ajoneuvon tekniseen kuntoon. Lisäksi omistajana on omien etujensa mukaista tarkkailla omaisuuttaan huolellisesti ja tehdä korjaus- ja kunnossapitopäätöksiä paitsi taloudellisten indikaattoreiden lisäksi myös käytännön kokemusten perusteella.
Yksityisomaisuuden positiivisiin puoliin kuuluu korjaustöiden joustava järjestäminen urakoitsijan valinnan kannalta, koska täällä ei ole tehty pitkäaikaisia palvelusopimuksia, ja jos työn laatu ei sovi asiakkaalle, kysymys ratkaistaan nopeasti.
Tieliikenneonnettomuuksien tilastojen osalta on syytä verrata tietoja yksityisten ja oikeushenkilöiden rekisteröimien kuorma-autojen lukumäärään ennen totuuden toteamista.
Oikeudelliset hienovaraisuudet ja seuraukset pitkällä aikavälillä
Muodollisesti halu saada lailliseksi moottoriajoneuvoliiketoiminta, joka nopeasti poistuu talouden varjosektorilta, on varsin looginen ja kohtuullinen, mutta tähän käytetyllä mekanismilla voi olla päinvastainen tulos.
Yksi tärkeimmistä syistä, jotka vaikuttivat aloitteeseen, on ajoneuvojen ylikuormitus yksityisten omistajien toimesta, vaikka myös viralliset organisaatiot käyttävät sitä väärin. Tosiasia on, että kannattavuuden ylläpitäminen ja kuljetusten kilpailukyvyn varmistaminen kasvavien polttoainehintojen ja matkamaksun käyttöönoton yhteydessä voidaan lisätä lisäämällä rahdin painoa, mikä lopulta antaa sinulle mahdollisuuden vähentää kuljetuskustannuksia osana tuotteen kustannuksiin.
Samaan aikaan raskaan kuorma-auton ylikuormitus on vähemmän vaarallista, koska sillä on suurempi turvamarginaali, koska itse sen alustaa, joka on sen taustalla, käytetään usein erilaisten kantokykyisten mallien tuottamiseen.
Palataan nyt itse laskuun, joka kieltää yksityishenkilöiden rekisteröimästä ajoneuvoja, joiden kokonaispaino on yli 5 tonnia. Itse asiassa tämä on kielto käyttää paitsi raskaita, myös keskiraskaita ajoneuvoja, jotka ovat niin suosittuja maaseudulla.
Koska näitä koneita käytetään kausiluonteisesti tarpeen mukaan, samoin kuin pienet yritykset, joille kertakuljetusten laillistaminen on epäkäytännöllistä ja kannattamatonta, pientonnisten perävaunujen ja suurten ylikuormitusten ajoneuvojen laaja käyttö lisääntyy, mikä pahentaa merkittävästi liikenneturvallisuutta.
On huomattava, että laskun käyttöönottoa lykätään edelleen - tosiasia on, että kuorma-autojen rekisteröinti yksityishenkilöiltä heidän kaupalliseen tarkoitukseensa edellyttää erityisen patentin hankkimista, jonka myöntämismekanismia ei ole vielä on laadittu.
Harkitaan myös vaihtoehtoista vaihtoehtoa - vastuun kiristämistä yksittäisille henkilöille tehdyistä rikoksista ja sakkojen määrän nostamista organisaatioille asetetulle tasolle.
Dalnoboyshchik-yhdistyksen koordinaattorin Valeriy Voytkon mukaan sekä ensimmäinen että toinen mekanismi kaupallisen liikenteen laillistamisen konseptin toteuttamiseksi johtavat kilpailukykyisen epätasa-arvon poistamiseen palvelujen hinnoissa, mutta eivät muuta teiden tilannetta .
Tämän vahvistaa ammattikuljettajien alueiden välisen ammattiyhdistyksen puheenjohtajan Alexander Kotovin sanat, jotka käytettävissä olevien tilastotietojen perusteella päättelevät, että ylikuormitus ja työ- ja lepojärjestelmän rikkomukset ovat ominaisia kaikille kuljetusalan työntekijöille riippumatta taloudellisesta välttämättömyydestä eikä heikentyneestä valvonnasta tällä alueella.
Lisäksi, jos otetaan huomioon se tosiasia, että esimerkiksi yli 70 prosenttia kuorma-autotraktoreista on rekisteröity yksityishenkilöiden luona, on aivan loogista, että heidän osallistuessaan onnettomuuksien määrä on suurempi.
Monet asiantuntijat ottavat huomioon yleisen taloudellisen tilanteen, jossa vastuuta kiristetään ja lisätään muita hallinnollisia esteitä. Tosiasia on, että jos analysoimme nopeasti kehittyvien Aasian maiden kokemuksia, niiden talouden nopeaa kasvua helpottivat lainsäädännön yksinkertaistaminen ja veronalennukset, mikä vahingoitti usein ympäristöä tai turvallisuutta. Nämä ovat tietysti epämääräisiä mekanismeja, mutta lakisääntöjen tiukentaminen kriisin keskellä voi FBK: n strategisen analyysin instituutin johtajan Igor Nikolaevin mukaan vähentää merkittävästi yrittäjyyttä.
Laskun täytäntöönpano ja oikeudellisten ristiriitojen poistaminen
Jos luopumme ehdotetun lakiehdotuksen taloudellisesta osatekijästä, todellisuudessa valtion duuman on itse asiassa ratifioitava lainsäädäntötasolla kielto omistaa tietyntyyppistä irtainta omaisuutta tavallisille kansalaisille. Loppujen lopuksi keskikokoista liikennettä ei aina käytetä kaupallisiin tarkoituksiin, maaseudulla se on tärkeä ominaisuus suurelle henkilökohtaiselle takapihalle.
Mitä tulee sakkojen määrän nostamiseen organisaatioille vahvistetulle tasolle, tämä toimenpide tosiasiallisesti lopettaa pienyritykset, koska useiden satojen tuhansien ruplajen sakko johtaa automaattisesti organisaation tai virallisesti rekisteröidyn yrittäjän konkurssiin.
Niinpä edellä kuvatun lakiluonnoksen toteuttamiseksi valittiin taloudellisten näkökohtien kannalta sopimaton hetki. Lisäksi itse säädös on tarkistettava, ja se on itse asiassa yritys korjata aukko lainsäädännössä, joka syntyi siitä johtuvien lakien noudattamatta jättämisen vuoksi.
